项目是一种特殊的生产运营类型。项目管理的出现,是20世纪50年代以后发展大型、高费用、进度要求严格的复杂系统的结果。70年代以后,越来越多的中小企业已开始灵活地将它运用于企业管理活动,特别是生产/运营活动。并且,它往往总是和新企业、新产品、新系统、新技术联系在一起出现,具有较强的生命活力。本章侧重于项目计划内容的介绍。第一节 项目管理概论

项目是指那些要求在指定时间内、限定预算内和规定的质量标准内完成的一次性工作、任务或活动。可以看作是一种特殊的生产/运作类型。它既可以是一项科学试验、一种产品的研究开发、一个工厂或设施的建设或维修、一项社会活动的组织和实施,也可以是编辑出版一本期刊、安装一套设备或拍摄一部电视剧,甚至包括写一篇论文。在很多情况下,项目和新企业、新产品、新系统、新技术联系在一起出现。

一、项目管理内容简介

项目的一次性是它区别于其它各种生产/运作类型的最基本特征。每个项目都有明确的始点和终点,都有明确反映其功能要求的成果性目标以及反映工期、预算、质量等的约束性要求。一般来说,一个项目有下列4个要素:

(1)时间要素,即进度计划和控制;

(2)成本要素,即成本测算和控制;

(3)资源要素,即资源调配和安排;

(4)质量要素,即质量监督和控制。

项目管理的任务就是寻找并实现这些项目要素间的最佳组合。作为管理对象的整体性,项目的计划、组织、控制以及效果的评价都应以项目的整体优化为标准。

作为项目管理的全过程,通常包括下面的几项工作。

(1)对项目作总的构思,确定项目的性质、特点、要求和目标。

(2)考虑如何去做,即选择适当的方案,制订计划,并作好必要的准备。

(3)组织实施,即对项目的进度、成本、资源和质量等根据实际情况进行动态控制。

(4)对完成的项目进行检查、分析、评价和总结。

由于项目内部各项工作之间相互依赖和制约关系的复杂性,项目外部环境对项目各要素的影响,以及项目实施过程中多部门参与所引起的分工和协作关系,与其它类型生产/运作的管理相比,项目管理更加需要有一个统一的指挥和协调。项目管理即是为使项目取得成功所进行的全过程的计划、组织、控制与协调。

二、项目管理组织

项目管理组织是为了完成特定项目任务而由不同部门、不同专业人员所组成的一个特别工作组织。它的机构可以很小,也可以很庞大。对一般的中小型项目来说,团队应是首选的工作方式,而对较大或很复杂的项目,则需要采取矩阵结构的组织形式。

团队工作方式(team work)的基本思想是全员参与,调动每个人的积极性和创造性,使工作效果尽可能好。它通常是为了完成某项特定任务,由来自不同部门或班组的人员组成一个小组。在小组内部,每个成员的工作任务、方法和进度等都可以自行决定。一般来说,小组成员的素质、技能都较高,工作内容智能性也较强。由于摆脱了传统管理模式中的众多从属关系,管理层次大大减少,小组的自主性得到增强,所以,团队的工作效率一般都很高。

矩阵组织是一种项目 — 职能混合结构。相当于一个具有水平关系、垂直关系和对角线关系的网络。典型的矩阵组织结构见图4.1所示:
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在矩阵组织中,每个项目经理要直接向最高管理层负责,并由最高管理层授权。而职能部门则对各种资源做出合理分配和有效的控制调度。项目经理在项目活动的内容和时间方面对职能部门行使权力,而各职能部门负责人则需决定“如何”支持,他们既要对其直线上司负责,也要对项目经理负责。由于矩阵组织中的职权以纵向、横向和斜向在一个公司里流动,因此在任何一个项目的管理中,都需要有项目经理与职能部门负责人的共同协作。这是项目管理效率高低的关键。

矩阵组织的基本原则是:

(1)必须有一个人花费全部的时间和精力用于项目,有明确的责任制,这个人通常即为项目经理。

(2)必须允许项目作为一个独立的实体来运行。

(3)必须同时存在纵向和横向两条通讯渠道。无论是项目经理之间,还是项目经理与职能部门负责人之间,都要有确切的通讯渠道和自由交流的机会。

(4)要从组织上保证有迅速有效的办法来解决矛盾。

(5)各个经理都必须服从统一的计划。

(6)无论是纵向或横向的经理(或负责人)都要为合理利用资源而进行谈判和磋商。

一般来说,与传统的管理组织模式相比,矩阵组织有如下一些优点;

(1)强调项目组织是所有有关项目活动的焦点。

(2)项目经理拥有对人力、资金等资源的最大控制权,每个项目都可独立地制订自己的策略和方法。

(3)职能组织中专家的储备提供了人力利用的灵活性,对所有计划可按需要的相对重要性使用专门人才。

(4)由于交流渠道的建立和决策点的集中,对环境变化和项目需要能迅速做出反应。

(5)当项目不再需要时,项目人员大都返回原来职能部门。由于关键技术人员能够为各个项目所共用,充分利用了人才资源,使项目费用降低,又有利于项目人员的成长和提高。

(6)矛盾最少,并能通过组织体系容易地解决。

(7)通过内部检查和平衡,以及项目组织与职能组织间的经常性协调,可以得到时间、费用和运行的较好平衡。

虽然团队和矩阵方式有很多优点,但在实际工作中也不能一概套用。除了项目本身以外,对参与员工的素质和组织者要求较高是它的实施要点,而建立起健康有效的企业文化则是其深层次的主要问题。关于这方面内容可参看有关专业文章。

三、项目计划管理

一般来说,项目的生产/运作计划包括进度计划与控制、成本测算与控制和资源安排与优化三部分工作。由于组成项目的各工作(或活动、任务等)之间往往具有逻辑关系,某些工作的完成可能是另一些工作开始的前提,或某些工作可以被安排在同一个时间范围内各自独立地去完成。作为项目计划,需要指出项目中每一件工作可以或必须在何时开始,可以或必须在何时结束,有时甚至还要指出每件工作在时间安排上究竟有多大的机动余地。所以,进度计划是项目型生产计划的基础和中心。

网络计划技术是编制项目计划和进行项目控制的最主要工具。应用网络计划技术于项目进度计划,主要包括以下三个阶段:

(l)计划阶段。将整个项目分解成若干工作,确定各项工作所需的时间、人力、物力,明确各项工作之间的逻辑关系,列出活动表或作业表,建立起整个项目的网络图以表示各项工作之间的相互关系。

(2)进度安排阶段。这一阶段的目的是编制一张表明每项工作开始和完成时间的时间进度表,进度表上应明确为了保证整个项目按时完成必须重点管理的关键活动。对于非关键活动,应提出其时差(富余时间),以便在资源限定的条件下进行资源的处理分配和平衡。为有效利用资源,可适当调整一些工作的开始和完成日期。

(3)控制阶段。应用网络图和时间进度表,定期对实际进展情况做出分析,提出报告。必要时可修改和更新网络图,决定新的措施和行动方案。第二节 网络计划技术

一、网络计划技术原理

网络计划技术是现代管理科学中比较盛行的一种科学管理方法。它以缩短工期、提高效率、节约劳力、降低消耗为目标。采用这种技术,不仅可在计划制定期间求得工期、资源、成本的优化,更重要的是可在计划的执行过程中,通过信息反馈,进行有效的监督、控制和调整,能够保证项目预定目标的实现。

所谓网络计划技术,是指在项目网络模型基础上,利用有关信息进行分析计算,通过对时间、费用、资源等要素的不断调整,寻求能实现项目目标的最优计划方法。

网络模型的基础是网络图。一个网络图应当包含下列信息:

(1)为完成项目应进行的一系列工作(工作分解的详细根据项目性质和控制需要而定);

(2)工作之间的逻辑关系(即反映工作间的工艺及组织关系的紧前或紧后关系);

(3)完成每件工作所需的时间(可能是确定的,也可能是随机的);

(4)完成每件工作所需的种种资源(资源含义是广泛的,视项目的目标和约束而定);

(5)完成工作所需的成本(包括固定成本、资源成本和其它成本)。

网络图有双代号和单代号两种。目前国内用得较多的是双代号网络图,但在国外(发达国家)则较多使用单代号网络图。

双代号网络图是用箭线表示工作的一种网络图,如图4.2所示。箭线两端圆圈称作节点,箭尾节点表示工作的开始,箭头节点表示工作的完成。为了分析和计算的需要,每个节点都要编上代号。同一箭线的箭尾节点编号应小于箭头节点编号。同一网络图中.节点编号不能重复。项目中d的每项工作都可以用节点的编号来表示,图4.2中工作可表示为(i,j)。
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在双代号网络图中,要求任何两个节点之间最多只能有一条箭线,故在绘制网络图时,有时需要引入虚箭线。虚箭线代表虚工作,它仅表示它所连接的前后两工作间的逻辑关系,而没有任何具体含义,不消耗时间和资源。

在双代号网络图中,既有箭线进入,又有箭线引出的节点称为中间节点;只有箭线引出,而无箭线进入的节点,称为起始节点,它代表整个项目的开始;只有箭线进入,无箭线引出的节点称为终止节点,它代表整个项目的完成。由于项目的整体性,一个网络图只能有一个起始节点和一个终止节点。

从起始节点出发,沿着箭线方向不断前边.最后到达终止节点,这样的通道称为网络图的一条线路。线路上每件工作持续时间之和称作线路的持续时间。一般来讲,一个网络图有多条线路,它们的持续时间有长有短。其中,持续时间最长的线路称作网络图的关键线路,关键线路上的工作称为关键工作。关键线路决定项目的工期,是项目控制的重点。

与双代号网络图不同的是,单代号网络图用节点表示工作,用箭线表示不同工作之间的顺序和衔接关系。和双代号网络图相比,单代号网络图可以避免引进虚工作,工作之间逻辑关系表示得更简单直观,因而较易理解,绘制和修改也比较容易,更便于应用计算机绘图。但对于大型复杂项目来说,由于箭线数目较多,有时会出现箭线相互交叉的情况。

由于各种项目管理工具在基本原则上是一致的,而国内又较多使用双代号网络图,所以,本书以后以双代号网络图为对象进行介绍。若非另外说明,所说的网络图皆指双代号网络图。

网络计划技术早期的两个名称是关键路线法(Critical Path Method)和计划评审技术(Program Evaluation and Review Technique),即CPM和PERT。它们的区别在于关键路线法以经验数据为基础来确定各项工作的时间,而计划评审技术则把各项工作时间作为随机变量来处理。所以,前者往往被称为肯定型网络计划技术,而后者往往被称为非肯定型网络计划技术。由于这个区别,关键路线法适合于在以往类似项目中可以取得足够经验的项目计划,偏重与费用和成本控制;而计划评审技术则适合于缺乏经验和资料的研究与开发项目,偏重于时间的控制。但在实际应用过程中,二者常被结合使用,以求得时间和费用的最佳控制。

二、网络图的绘制

绘制网络图的关键在于网络图必须正确、全面地反映各项工作之间的逻辑关系。即工作之间存在着的先后关系。主要有平行(几项工作同时进行)、顺序(按照一定顺序依次进行)和交叉(几项工作交叉进行)等几种。常见的逻辑关系表示方法见表4.1所示:
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