近年来,汽车行业内关于是否放开合资企业股比限制的争论喋喋不休,正反双方的观点非常鲜明,正方认为股比限制应该放开,促进国内汽车市场更为全面的竞争,将有利于我国汽车工业更为快速的发展;反方则认为,不应放开股比限制,这对保护我国自主品牌车企将大有益处。
    多年的争论之后,政府层面终于站出来表态,4月25日,工业和信息化部联合发展改革委、科技部印发《汽车产业中长期发展规划》的通知,通知中明确,完善内外资投资管理制度,有序放开合资企业股比限制。
   工信部等三部委发布《汽车产业中长期发展规划》后,搜狐汽车第一时间联系到中国汽车工业协会专家委员会理事长、原北汽集团董事长安庆衡,专栏作家、新华社高级记者李安定,全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树,国家行政学院决策咨询部副主任王小广等汽车行业专家,了解行业专家关于放开合资企业股比限制的看法:
   安庆衡:“有序放开”并非“一下子推翻”,长远来看应由企业之间解决
   对于合资股比放开,业界的意见主要是两种,一是马上放开,二是给自主品牌留出8年左右的过渡期。我的总体认识思路,和现在“有序放开”的提法也不矛盾。新的文件并没有根本性的改变,也没有说“马上放开”。
   我个人的想法或许偏保守和慎重一些,基本的出发点是影响汽车产业发展的主要问题是什么。合资股比当前并没有影响产业的发展,也没有影响我们对外合作,并且合资车企发展得也非常好。这种背景下,把这个问题放在突出位置并不合适。尤其是自主品牌、互联网车企都还在摸索的阶段,这个时候全面放开,显然是失去了最好的发展机会。
    之前围绕股比问题的争论很多,但争论中自主品牌已变化很大,以吉利、长安、长城为代表,整体上发展得很快,没有外方主导的新能源汽车发展得也很快。从产业出发,有一定时间的缓冲期是很好的。之前一汽-大众讨论过修改股比的问题,要改成51:49,这个也是不违背当前的产业政策的,像江淮大众这样的新建合资车企,也在批准和商谈的过程中。我认为这都是属于“有序放开”。
   从长远来看,依靠政府控制,这既没有道理,也没有必要。以吉利汽车的发展来看,它反倒是把沃尔沃给收购了。随着汽车产业的发展,自主汽车企业实力不断增强,这个股比的问题,也就不再是政策的问题,而是企业之间的问题。实际上,有的企业也不见得非要依靠股比限制才能生存。比如东风与沃尔沃在商用车上的合资,中方还是占到了大头,核心就在于企业自身实力足够强大,就能够自然达成谈判的结果。
     中国汽车产业正在发展的势头上,表示一个对外开放的积极态度是必要的。现在的文件也并非一下子推翻,有序的放开和大家的普遍期望是一样的。我们更应当专注于把自己眼下的事情做好,中国市场就摆在这儿,外国车企看重的还是中国市场。
李安定:放开股比限制,中国要做全球化的旗手
早该这么做啦,长期以来,我是唯一公开在媒体坚持主张放开股比的人,看来真理往往就在少数人手里,多年来,旗帜鲜明执著提出放开股比的似乎只有我,李书福,王志乐。今天西方发达国家民粹主义坐大,习主席和中国要做全球化的旗手,再搞股比限制,说不过去啦!且不说自主品牌这两年这么争气,再替他们担心外资绞杀,也out了。
崔东树:新政对现有合资车企没有太大影响
新文件的提法,可以看作是国家扩大对外开放理念在制度上的一种安排。不过,“有序放开股比限制”,这在短期内并没太大的意义和影响。就现有的合资车企来看,现实地来说并没有太大的风险。合资车企的合资期限还没到,现有合资车企还会继续平稳地发展;而从长远来看,相对来说会有些影响,但影响可能不大,只是会使市场的竞争更加充分。考虑到自主品牌的向上发展,以及中美谈判等因素,有序开放股比限制,可以视为是一个利益的再平衡过程。我想除了现在文件中的提法,未来还会有时间上的安排和中长期的规划。
王小广:竞争越充分越有利于中国汽车工业的崛起
支持放开合资企业股比限制,我们的优势在市场,放开后更有利于民企,总体会先抑后扬。中国的汽车市场是美国的二至三倍,不久将超过美欧日总和,越充分竞争越有利于汽车的崛起!外商独资不会构成市场垄断,而目前是带行政特色的合谋垄断,离婚重构是最大最好的供给侧改革!